聲明:本筆記為筆者根據社工師考試整理的重點,方便考生能夠快速記憶為主,內容無嚴謹的文獻查證,且為了編排可能有些許錯誤,請勿當作文獻佐證資料或正式報告資料
一、福利的社會分工(R. Titmuss)
(一)、福利來源三大類
1.社會福利 (Social Welfare):國家直接提供的各種福利。例如:各類津貼和補助
2.財稅福利 (Fiscal Welfare):透過稅收減免或扣抵的方式,讓人們間接獲得福利
3.職業福利 (Occupational Welfare):由雇主提供的福利。例如:勞工保險和退休金
(二)、比較表格
| 類型 | 說明 | 提供者 | 案例 | 重點 |
|---|---|---|---|---|
| 社會福利 | 國家「直接」提供的各種福利 | 政府 | 社會救助、身障津貼、低收補助 | 最看得見的福利且由國家主導 |
| 財稅福利 | 透過稅收減免或扣抵的方式,讓人們「間接」獲得福利 | 財政與稅務制度 | 子女教育扣除額、長照扣除額 | 隱藏版的福利、優惠到中高收入者 (翻譯:收入太低沒繳稅就沒優惠喔~) |
| 職業福利 | 由老闆提供的福利 | 私部門或老闆 | 勞工退休金、員工宿舍 | 建立於工作關係 |
二、社會福利模式
(一)、三種福利模式
1.殘補式模式(Residual Welfare Model):當「市場」或「家庭」無法滿足需求時,國家才介入提供基本的幫助
2.工業成就模式(Industrial Achievement-Performance Model):福利的提供依照個人的「工作表現」、成就和生產力來決定
3.制度再分配模式(Institutional-Redistributive Model):國家應該透過重新分配所得來減少社會上的不平等
(二)、比較表格
| 類型 | 殘補式模式 | 工業成就模式 | 制度再分配模式 |
|---|---|---|---|
| 國家角色 | 當「市場」或「家庭」無法滿足需求時,國家才介入提供基本的幫助 | 福利的提供依照個人的「工作表現」、成就和生產力來決定 | 國家應該透過重新分配所得來減少社會上的不平等 |
| 偏好 | 以市場為主,強調「自由競爭」的價值觀 | 認為應該滿足社會需求,但重心還是放在「經濟發展」上 | 更重視滿足社會需求,關注「社會公平」勝於經濟生產力 |
| 福利提供方式 | 福利是最後一道防線 | 透過社會保險,將福利與就業、所得掛勾 | 政府提供普及性福利,目的在促進平等 |
| 案例 | 低收補助、急難救助 | 公保、勞保、勞退 | |
| 福利接受者地位 | 接受這種福利的人常被標籤為「失敗者」 | 把接受福利的人視為未來經濟發展的潛在生產力 | 只要是公民,都有權利享受這些福利 |