一、Erskine社會政策分析的四個取向

(一)、社會議題：社會政策是為了應對當前的社會問題。例如：像是長照政策或是鼓勵生育的政策，這些都是為了減緩人口老化帶來的挑戰

(二)、社會問題：著重於找出解決社會問題的方法。例如：當面對貧窮問題時，社會政策會提供社會救助來幫助有需要的人

(三)、社會群體：關注如何滿足特定社會群體的需求。不同的群體，如老人、兒童、低收入家庭等，會有不同的需求，政策會針對這些群體提供幫助

(四)、社會服務：指的是各種福利項目。例如：像是國民年金、勞健保等，這些都是社會政策所設立的福利服務，幫助民眾提高生活品質

二、政策制定過程

(一)、界定政策問題：指出社會上有哪些需求還沒有被滿足，確定問題所在

(二)、形成政策計畫：由政策規劃單位、利益相關團體、各級民意代表等參與，制定解決問題的計畫，計畫中需有明確的政策目標與內容

(三)、社會政策合法化：透過合法的程序，讓政策具備正式性，為各方進行角力的階段，角力結果對後續執行方向影響重大

(四)、執行社會政策：將合法的政策方案付諸實施，透過具體的措施將其落實到社會中

(五)、評估社會政策：檢視政策的實施成效和影響，看看是否達成目標

(一)、情境因素：指的是偶然發生的「特定情境」或「特殊事件」，推動了政策的制定

(二)、結構因素：指的是比較長期、穩定存在的社會結構或制度，會影響到政策方向，此因素較情境因素更容易預測，也比較持久且大方向不隨意改變

(三)、文化因素：社會大眾的價值觀與文化，影響了政策方向與內容

(四)、環境因素：指的是更廣泛的國內外環境

(一)、多元化的福利模式受1980年代新管理主義的影響，社會福利供給從以前福特主義的「標準化生產」模式，轉變為後福特主義的「彈性生產」方式，更注重責信、透明化和以顧客為中心，透過契約委外的方式，讓非營利組織提供福利服務，呈現多元化的福利模式

1.福特主義的特點：以凱恩斯經濟學為基礎，強調「需求面」的經濟政策，透過政府介入創造充分就業，保障勞工權益，藉此帶動消費需求，進而促進生產和經濟成長

2.後福特主義的特點：以熊彼得經濟學為基礎，強調「供給面」的經濟政策，注重創新和產業結構的競爭力。在社會政策方面，偏重於靈活性和工作技能訓練，而非單純提供福利

(二)、福利服務輸送四部門

1.政府部門：制定政策、提供金援，協助民間機構提升服務能力，接受服務者為公民、有資格的人民

2.商業部門：以「消費者需求」為核心的收費模式運作，接受服務者為顧客及消費者

3.志願部門：由志願參與組成，不以利益分配為目的，有正式組織結構，並以創造公共價值為目標，接受服務者為「符合慈善目標者」

4.非正式部門：以愛、互惠互助、人際網絡為基礎的支持系統，接受服務者為家族成員、親朋好友

(一)、多元論(Pluralism)：

1.觀點：社會裡眾多利益團體彼此競爭、協商，影響政策，權力分散，不受單一團體控制。

2.重點：權力是「分散」的，不會集中在少數人手裡

3.政策：各利益團體協商、妥協和競爭的產物

(二)、菁英論(Elitism)

1.觀點：政策決策集中在少數菁英手中，導致選擇變少，可能忽略一般民眾的意見。

2.重點：權力是「集中」的，少數精英階層掌握政策的制定與執行權力

3.政策：主要由菁英階層制定，一般民眾難以影響，政策反映的是少數精英的利益和決策

(三)、統合論(Integration Theory)

1.觀點：綜合多元論與菁英論，認為決策過程主要由具有影響力的利益團體參與，但這樣容易忽視弱勢群體的需求

2.重點：權力並非集中在某些菁英，亦非有效分配給大眾，而是由影響力被認可的利益團體參與決策制定

3.政策：往往有利於具有強大遊說能力的利益團體

(四)、國家中心論(State-Centrism)

1.觀點：認為國家本身有自主性，政府官僚在政策過程中扮演積極的推動角色

2.重點：國家本身就能主導政策，不一定完全受制於利益團體或菁英，國家公務員及政府機構是政策的核心

3.政策：政策由國家官僚主導，以國家利益為考量。