社會工作管理理論概論

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慕容雲旭

社會工作管理理論概論

一、為什麼重要

(一)、管理思潮的發展和管理學理論很重要也很常考,只要是出現在選擇題裡面,就是記得大概方向,能夠分辨出選項即可,所以讀過之後,要大概知道怎麼分類,每個分類的重點和關鍵字,即使不太熟悉,也很容易區分出來

(二)、社工師常考的管理學理論大概分成以下幾大派別

1.古典管理學派:科學管理、行政管理、科層管理

2.人群關係學派:XYZ理論、霍桑實驗

3.組織環境理論:系統理論、權變理論

4.晚近管理新思維:知識管理、學習型組織、T型管理

(三)、常常拿出來比較的還有科層專業主義和新管理主義以及最佳價值的比較

二、管理學理論派別

(一)、古典管理學派:強調只有組織沒有員工,聚焦在組織的結構關係和機械的效率,把人當作機器而忽略人性尊嚴

1.科學管理:為科學管理之父泰勒所提出的,理論聚焦在於「個別員工的工作」,將工作流程標準化,每個員工在生產線上做一樣的工作。重點關鍵字:科學管理、科學化、標準化、經濟人

2.行政管理:為現代經營管理之父費堯所提出的,理論聚焦在「整個組織的管理」,以及所有管理者的行動,會考的是十四項原則。重點關鍵字:分工、權責對等、指揮鏈、組織利益優先

3.科層管理:韋伯所提出的,強調組織的運作要建立在「專門技術」與「正式規則」上,基本上大一點的組織機構都會長這樣,而政府就是最好的例子。重點關鍵字:階層、科層、無效率、缺乏彈性、缺乏創造力

(二)、人群關係學派:強調人性尊嚴,認為人若快樂,工作就有效率

1.霍桑實驗:實驗時,當員工覺得被關注時,便會改變行為,朝向研究者想要的方向去行動,顯示社會人際關係影響甚多

2.XYZ理論:X理論認為人性本惡,Y理論認為人性本善,Z理論強調團隊合作

(三)、組織環境理論:強調組織和外部環境的關係

1.系統理論:就是把系統理論拿來套管理學,聚焦在組織結構和外部環境,管理者應該把組織放到大環境脈絡下去檢視

2.權變理論:簡單來說就是隨機應變

(四)、晚近管理新思維:現代在實務上組織很常應用到的理論

1.知識管理:顧名思義,聚焦在知識資訊的管理,累積組織的資訊資本,在這個資訊爆炸的年代,這個理論在實務上有越來越重要的趨勢

2.學習型組織:扁平化的組織,強調精簡、彈性、持續學習、不斷進步。常見於科技業和新創公司,像是Google、輝達

3.T型管理:組織如同T字母一樣,組織內部可以自由分享知識(T的水平部分),同時也要注重單位業務(T的垂直部分)的提升

三、科層專業主義VS.新管理主義VS.最佳價值

(一)、科層專業主義:大福利國家,由政府統籌一切,由專業官僚來提供服務的輸送,但很沒效率。強調「行政」

類似概念之關鍵字:行政、老左派、社會民主觀點、福利國家、福特主義、泰勒式生產

(二)、新管理主義:政府將服務外包給機構組織,政府花錢向機構組織買服務提供給服務對象,政府角色轉為監督者,追求效率、最小成本,強調政府和機構為「契約關係」的「管理」

類似概念之關鍵字:管理、新右派、新自由主義、福利多元主義、後福特主義、彈性化生產

(三)、最佳價值:因為新管理主義過於強調效率和最小成本,所以導致服務品質不佳,故最佳價值追求的在合理的成本下,提供較好的服務品質,讓服務接收者有更多的決定權,強調政府和機構為「夥伴關係」的「治理」

類似概念之關鍵字:治理、第三條路、最佳價值