台灣社會政策發展歷史

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慕容雲旭

台灣社會政策發展歷史

聲明:本筆記為筆者根據社工師考試整理的重點,方便考生能夠快速記憶為主,內容無嚴謹的文獻查證,且為了編排可能有些許錯誤,請勿當作文獻佐證資料或正式報告資料

一、四大社會政策綱領

(一)、時間:民國34年5月

(二)、四大政策綱領:民族保育政策綱領、勞工政策綱領、農民政策綱領、戰後社會安全初步綱領

(三)、推動社會保險和社會救濟事業

1.社會保險:傷害、老廢死亡、疾病生育、失業

2.社會救濟事業:救濟老弱無依身障者、受災戶、退役士兵等

二、民生主義現階段社會政策(54年/1965年)

(一)、內容:當時的社會政策包括:社會保險、國民就業、社會救助、國民住宅、福利服務、社會教育、社區發展。

(二)、社會福利基金:為了鼓勵人民捐款支持社會福利事業,政府豁免捐贈部分之所得稅和遺產稅

(三)、財源:地價稅、土地增值稅作為社會福利基金

三、現階段社會建設綱領(58年/1969年)

(一)、社會建設重點

1.為重民生而顧及民權

2.為重反攻基地而顧及收復後之大陸

3.為重可行而具有理想

4.為基層推及整個社會

5.為重設建設而與其他各項建設配合推行

(二)、現階段社會建設綱領:社會建設之目標、社會建設之內容及社會建設之推進。翻譯:目標、內容、推薦

四、復興基地重要建設方針(69年/1978年)

(一)、經濟建設

(二)、文化建設

(三)、社會建設:推人口政策、建立衛生醫療網、環境保護與職業安全、照顧兒童老人身障低收、擴大保險範圍、蓋國民住宅、勞工福利、都市計畫

五、貫徹復興基地民生主義經濟建設方案(70年/1979年)

(一)、經濟建設

(二)、社會建設

1.職訓及勞安

2.勞工福利和勞資關係

3.醫療保健衛生

4.社會保險及社會福利

5.國民住宅及城鄉平衡

6.社區發展及基層建設

7.環保

8.國家公園

五、社會福利政策綱領(83年/1994年)

(一)、基本原則

1.社會與經濟的均衡發展

2.健全社會福利之行政體系

3.建構「以家庭為中心」之社會福利政策

4.結合衛生、教育、司法、農業推廣等相關單位,運用社會福利專業人員

5.倡導勞資合作

6.規劃社會保險

7.福利服務以民眾福祉為先,著重城鄉均衡發展

8.推動國民住宅

9.強化醫療保健體系

(二)、實施要項:就業安全、社會保險、福利服務、國民住宅、醫療保健

五、修定社會福利政策綱領(93年/1994年)

(一)、基本原則:人民福祉優先、包容弱勢國民、支持多元家庭、建構健全制度、投資積極福利、中央地方分工、公私夥伴關係、落實在地服務、整合服務資源

(二)、重點內涵:社會保險與津貼、社會救助、福利服務、就業安全、社會住宅與社區營造、健康與醫療照護

六、參考資料

1.社區發展季刊第109期 臺灣社會福利發展(2005年03月)