社區照顧(福利社區化)

慕容雲旭

社區照顧(福利社區化)

一、福利社區化

(一)、社區照顧是福利服務的一環,在概念上與社區工作明顯不同,而社區照顧受到福利多元主義的影響,從原先集中式的政府提供福利,轉到分散式的政府與非營利機構合作提供服務,逐漸朝向社區化的方向前進

(二)、定義:

1.以社區為基礎,社區中的個人和家庭為中心,推行政府的社會福利並滿足社區居居民的需求,結合政府和社區的資源,讓居民自助互助來解決需求

2.以「社區為基礎」的服務措施,滿足社區居民的需求

3.強調「社區照顧」的觀念,倡導「去機構化」,希望由社區和家庭提供照顧服務

4.強調「社區夥伴關係」,政府和民間機構在社區合作,一起推展社會福利

(三)、理念與意涵

1.在社區內服務:由社區內的機構提供服務,例如:日間照顧、餐飲服務、社區安養等服務

2.由社區來服務:由社區中的鄰居、親戚、朋友、志工等提供所需服務

3.為社區而服務:將社區中的資源連結起來形成服務網,讓社區居民建立休戚與共,相互扶持的生命共同體之共識。進行社區的服務整合

二、社區照顧

(一)、定義:提供適當程度的介入和支持,以使得人們能獲得最大的自主性,且能夠掌控自己的生活

(二)、目的

1.從集中化與機構化,轉為分散化與社區化

2.從福利國家轉為福利社會

3.讓服務對象在自家或社區內,盡可能的過正常的生活

4.提供適當的支持與照顧,協助服務對象得到獨立和自主,藉由獲得基本生活技能,以協助他們發揮潛能

5.給予服務對象較大的決定權,決定自己的生活方式與所需服務

(三)、概念

1.減少公共依賴:政府透過市場化、購買服務的做法

2.成本考量:不只追求服務品質,也要考量成本高低,成本效益的考量是方案選擇的依據,以利提供更多服務給更多的人

3.去機構化、分散化:福利服務的提供,從集中式的機構,轉為分散在社區內

4.需求導向服務,而非供給導向讓服務對象只使用有限的服務

5.多元化的選擇:讓服務對象和家屬可以自己選擇生活方式和照顧方式

6.非正式資源:親朋好友鄰居朋友協助照顧