一、意涵與功能
(一)、意涵
預算是以金錢術語來描述說明組織未來一段時間的行動計劃，預算具備監督、控制組織運營的功能
(二)、功能
1.規劃：讓管理者思考未來情境可能的變化，進而採取應變措施
2.協調：不同組織、部門間，可藉由預算形成共同計劃，使管理者檢視彼此運作和利益上的關係
3.溝通：透過預算，組織成員了解自身在完成年度預算中的被期待扮演的角色
4.激勵：預算是影響和激勵管理者的有效設計，若讓員工參與預算制定，可發揮參與管理的功能
5.管控：預算可讓管理者管理控制活動，藉由定期比較預算項目和實際結果的差異，可了解哪些活動偏離原先規劃
6.績效評估：藉由測量結果，來評估是否符合預算標的
二、類型
(一)、逐項/單項預算(line-item budgeting)：
主要目的為「財務控制」，又稱為歷史預算法，通常以當年的預算來規劃明年的預算，列出組織明年預計支出預算的項目和金額數字，此做法有循序漸進地特性，故又稱漸進式預算法。翻譯：打開今年預算表另存新檔，把年度數字改成明年，關掉檔案
(二)、功能式/績效式預算(functional budgeting)：
主要目的在於「管理」，同時考量方案的直接支出和間接支出，關注方案欲提供多少產出、中間輸出與品質輸出的預期成本，此方法易於了解一個方案的實際支出
1.直接支出：組織為了單一方案所產生的支出。例如：送餐服務方案、居家服務方案、交通車方案
2.間接支出：為了兩項以上方案所產生的支出。例如：辦公室租金、水電費
(三)、方案預算(program budgeting)
主要目的在於「規劃」，源於方案規劃早期，除了納入功能預算的考量外，也必須關注產生的結果，需確定方案輸入和目標的完成，並計算每項成果的預期成本，將規劃和評估緊密相連。優點是有助認知組織目標，去除部門隔閡、處理長期計畫
(四)、零基預算(zero-based budgeting)：
每年從零開始，要為編列的預算說明理由，不管過往方案是否存在，每年都要重新檢視和說明，可藉由比較成本效益，選出合適的方案。優點是能夠精準預測活動、收支，缺點是曠日廢時超麻煩的
三、預算編列步驟
(一)、設定目標：目標必須和組織相關，最好符合SMART原則，以利後續評估
(二)、確定組織狀態：蒐集組織過去和現在的營運作況，以此為基礎
(三)、探討替代方案：找尋新的可能替代方案，為組織找尋創新的可能
(四)、決定優先次序：管理者就所發掘的創新替代方案，依照組織的目標和狀況，列出優先次序
(五)、確定決策：這是最為艱難的步驟，在社福組織中，服務對象的福祉和組織運作效率是最重要的事情
(六)、提供充分解釋和公共關係：當完成預算藍圖後，管理者會向利害關係人解釋預算為何如此規劃，以取得支持。良好的公共關係及向審核者做詳細的解釋，才能使預算通關
四、預算規劃模式
(一)、漸進增加模式：當前預算制定，會受到過往的預算項目的影響
(二)、政治模式：制定預算是一種協商的過程，是利害關係競爭者之間，不斷衝突和妥協的結果。究竟是協商還是分贓呢
(三)、理性規劃模式：又稱為古典模式，預算制定的過程是理性且合乎邏輯的，基於需求、優先順序、計畫、目標來制定決策