一、為什麼重要
(一)、讓組織成員有方向感:使組織成員較能夠配合,以團隊合作的方式,來朝向組織目標邁進
(二)、增加管理者適應環境變化的能力:讓管理者可以對於未來潛在的威脅,預先發展合適的對策來準備因應
(三)、使組織成員重視組織的目標:讓組織成員在組織目標為前提下,了解自身價值並信任組織,同時激勵士氣
(四)、有助於組織其他功能的發揮:有效的規劃,可以做為績效評估或者是組織責信的依據。翻譯:我有完成作業
二、規劃的類型
(一)、策略性規劃:又稱為策略行動計畫,為組織全面性、長期性的計畫,主要目的是實現組織的宗旨與願景,屬於高階管理階層的範疇,有效的策略行動計畫所具備的三點要件
1.前瞻性:要有遠見,對未來採取長期觀點去看待,並且領導組織走上正確的方向
2.相符性:規劃必須符合組織的特點,適應外部環境
3.綜效性:整合組織內各個部門,以達成組織目標的程度
(二)、戰術性規劃:又稱為戰術行動計畫,針對策略行動計畫的某些部份,明定所該執行的活動、活動籌備進程、各部門所需要的資源,屬於高階和中階管理階層共同參與,計畫的時程較策略性行動計畫短,通常是一兩年內的計畫。戰術行動計畫有兩個重要的項目
1.分工:確定組織成員是否能夠完成計畫內的工作和任務
2.預算:控制分配資金與資源,提供組織策略方向的資訊,並且確認每個計劃對於策略目標的貢獻程度
(三)、作業性規劃:又稱為作業行動計畫,是針對某一個特定的作業,明定方法、時間表、品質管理表、資源的計畫。作業性行動計畫著重於如何實踐戰術行動計畫,由中階或基層管理階層來規劃擬定的,較戰術性計畫短,通常是一年以內。作業性行動計畫有兩種類型
1.準則計畫:未來一段時間內會定期發生的事情,像是標準作業程序SOP、每年例行性的工作
2.單一用途計畫:只會出現一次,未來不太可能再發生的行動計劃,像是專案、方案等
(四)、權變性規劃:又稱為權變行動計畫,主要是針對特殊狀況干擾到原先計畫的進行,所擬定的因應對策,權變行動計畫有四個切入點
1.行動切入一:擬定計畫,包括了策略性、戰術性、作業性計畫,並且考慮到可能的情境和事件
2.行動切入二:執行計畫,確定最重要的情境和事件,唯有最可能影響到組織的衝擊事件才會運用到權變行動計畫
3.行動切入三:確立指標
4.行動切入四:順利導回正軌,執行原先的計畫
三、規劃類型表格
策略性規劃 | 戰術性規劃 | 作業性規劃 | |
---|---|---|---|
主要目的 | 實現組織的宗旨與願景 | 實踐策略性規畫 | 實踐戰術性規劃 |
參與人員 | 高階管理階層 | 高階和中階管理階層 | 中階或基層管理階層 |
時間 | 長期(數年) | 中長期(一兩年) | 短期(一年內) |
四、策略性規劃
(一)、策略性規劃強調組織的整體大方向,而非預測某年度、具體的、特定的的目標。管理階層需分析組織的長期願景和利害關係人的影響之後擬定策略,增進組織因應環境變化的能力
(二)、策略性規劃VS.長期規劃
策略性規劃 | 長期規劃 |
---|---|
認為未來是不可以預測的 | 認為未來是可以預測的 |
認為規劃是一種持續不斷的過程 | 認為規劃是一種週期性的過程 |
期待改變、驚奇和新的趨勢 | 假設目前的趨勢是會持續延續不斷的 |
(三)、實施步驟
1.確認組織現在的願景、使命、宗旨、目標:組織存在的意義、達成目標所需的方法、價值觀
2.檢視外部環境:分析政治、經濟、社會、技術、利害關係人的態度等,可藉由檢視大量資訊以發現趨勢、檢視競爭對手的情報
3.確認機會與威脅:評估現在環境賦予組織可利用的機會,以及環境中的潛在威脅
4.檢視內部環境:檢視組織本身的核心能力,相較於競爭對手,自身組織所具備的競爭力。包含了有形資源和能力、無形資源和能力
5.確認優勢和劣勢:確認組織自身的優劣勢以及核心能力
6.再次評估機構的願景、使命、目標:可用SWOT分析組織優勢、劣勢、機會、威脅,以確認組織可用的策略,重新評估使命目標
7.形成策略
(1).成長策略:組織增加營運服務的範圍,像是提供新的服務、增加服務對象的範圍
(2).穩定策略:組織服務相同的服務對象,不做出任何的重大改變,通常出現在穩定的環境,且有著滿意的組織績效時會採用
(3).縮減策略:組織在衰退的環境中,縮減營運的規模減少提供的服務
(4).組合策略:組織同時採用上述兩種以上的策略,像是因應少子化和高齡化,縮減兒少服務增加銀髮服務
8.執行策略並監督,以及評估結果
五、規劃的障礙與因應
(一)、規劃能力不足:此問題與領導者過去訓練和經驗有關,儘量減少組織員工流動率,並透過在職訓練來加強
(二)、規劃程序不當:針對過往的規劃進行檢討和改善,或讓下屬參與管理的方式,避免管理階層閉門造車的困境
(三)、管理者對於規劃缺乏承諾和覺悟
(四)、資訊使用不當:錯誤解讀和使用資訊,導致不當的規劃
(五)、只重視可控制的變項:規劃的過程應通盤考量,對於各階段對未來可能造成的影響,以及未來情境會對組織目標的影響,都要考慮進去,規劃涵蓋的時間越長,則要越彈性可變化的,畢竟沒人能預測未來的情勢
(六)、重視近程目標而忽略遠程目標。翻譯:短視近利
(七)、重視局部規劃而忽略整體規劃:強調整體目標,牽涉跨部門的事項,需經過溝通協調來達到一致性