一、為什麼重要
(一)、社區發展跟社區總體營造其實相當的相似,只是考試的選擇題很喜歡出一些小小的細節差異來考,所以筆者就整理了筆記表格,以防考生搞混兩者
二、社區總體營造
(一)、主管機關:文化部,社區總體營造較強調「文化建設」
(二)、顧名思義,社區總體營造的重點在於「營造」二字,營造的是生活,包含了食衣住行育樂,所以是「總體」。社區營造與文化建設結合,社區營造的計畫和工作需扣緊在地文化的特色,形成協助居民建立社區自治的整體規劃,並推動地方產業與文化轉型,達成社區為生命共同體的目標。
(三)、從歷史脈絡來看,剛開始台灣發展社區時,是政府由上到下的規劃發展,這樣的結果導致把全國的社區營造成相同的模式,忽略了各地不同文化的特色,故後來的文建會推動了社區總體營造,由政府提供資源來推動地方的社區營造
三、社區工作
(一)、主管機關:衛生福利部。社區工作包含了「社區發展」和「社區營造」
(二)、社區工作是以社區為對象的社會工作介入方法,是一種解決問題的方法和過程,為社會工作三大方法之一。工作者協助社區發現問題,確認解決順序,培養服務對象(居民)解決問題的決心,組織居民籌畫解決方案,發現並使用社區內外資源,進而解決社區問題
(三)、目的在發展較具可近性與較有效的地方服務,試圖尋找另類方式並運用本土技能與地方資源以滿足服務使用者需求,目標之一是提升居民的社區意識
四、社區發展VS.社區總體營造
社區發展 | 社區總體營造 | |
起源 | 民國54年(1965年):民生主義社會政策綱領將「社區發展」列為社會政策綱領七大工作項目之一,將原先的「基層民生建設」和「國民義務勞動」做結合,統稱為「社區發展」 | 民國83年行政院文建會提出「社區總體營造計畫」,依照李登輝總統的「社區意識就是生命共同體的意義」理念,將之轉化成具體的政策 |
目標 | 主要著重在社區硬體的發展,以改善經濟、生活水平為目標 | 達成社區為生命共同體為目標,凝聚社區共識 |
主體 | 政府主導,由上而下 | 社區為主體,由下而上,強調草根的自主性,永續發展的運作原則 |
發起 | 行政院內政部社會司 | 行政院文化建設委員會(文建會) |
理念 | 協助社區居民獲得技術以改善生活,運用教育的方式來進行,強調自助的精神。工作者引導社區居民參與,討論社區問題和社區需求,並找出解決的行動計劃 | 是對本土認同危機之下的產物,期待以推動社區總體營造來提升社區文化水準,以改善問題 |
切入點 | 針對社區的需求,協助居民自助提出解決的計畫並執行 | 開發地方特色、地方文化 |