聲明:本筆記為筆者根據社工師考試整理的重點,方便考生能夠快速記憶為主,內容無嚴謹的文獻查證,且為了編排可能有些許錯誤,請勿當作文獻佐證資料或正式報告資料
一、基本概念
(一)、為何重要:因為這個理論非常的實際,很符合實務上的政治現況,當社工倡導社會福利政策時,要理解「政策不是單純理性規劃」,而是涉及「利益、資源分配與政治算計」。社工需要透過政策倡導、遊說、社運,去改變這些「利益平衡」,讓弱勢族群的聲音能被聽見
(二)、公共選擇理論就是把「經濟學的思維」拿來解釋「政治與政策過程」,把政治比喻成經濟市場
(三)、假設
1.官員、民代、選民、利益團體等政治參與者都是理性且自私的,會像市場中的買賣雙方一樣,有自己的「利益與算盤」而展開行動
2.政策不只是展現「公共利益」,很多時候是各方「追求自己最大利益」的結果。(亂七八糟翻譯:自私自利各懷鬼胎)
二、各方角色
(一)、政治人物:想要選票,所以會迎合多數選民或特定團體;也會為了個人利益而推行特定政策
(二)、官僚體系:想要更多預算和權力,因此會推動擴張機構的政策
(三)、利益團體:進行遊說,希望影響政策設計對自己有利
(四)、選民:依照自身利益去做投票
三、政策觀點比較表
| 面向 | 傳統政策觀點 | 公共選擇理論 |
|---|---|---|
| 政府角色 | 理性規劃、追求公共利益 | 官員、立委也會追逐自身利益 |
| 政策形成 | 基於理性分析及公共利益 | 基於各方利益交換與妥協 |
| 政治人物 | 代表民意、服務人民 | 為了選票迎合多數人或利益團體 |
| 官僚體系 | 中立、依法行政 | 追求擴張權力和更多預算 |
| 利益團體 | 提供建議並輔助政策 | 積極遊說,影響政策走向有利自己 |
| 選民 | 理性參與、投票選擇最佳民代 | 依照自身利益去選擇民代 |
| 政策結果 | 合理且符合公共利益 | 妥協、折衷的結果 |